“市民之窗”便民自助服务平台功能

　　自从2014年底相继使用离家不远的一台“市民之窗”自助打印了“无房产证明”和社保缴纳证明之后，佛山市民王小艺（化名）便“爱”上了“市民之窗”的便捷服务，并对它的信息和动态格外留意。近日，王小艺又听说“市民之窗”即将推出手机版APP，只要用手机下载应用软件，便可“一手”搞定多项服务难题。对于这一APP，她表示十分期待，“相比于定点服务窗口，移动APP更加适合现在快节

　　奏、提效率的政务服务需求”。

　　“市民之窗”的研发及推广企业广东金赋信息科技有限公司（以下简称金赋科技）董事长任泳谊透露，为顺应当下移动互联网的发展趋势，更加方便市民办理业务、提升市民使用体验感，金赋科技将继续发力“市民之窗”移动APP研发，打造“互联网+便民服务”，推动“市民之窗”进社区。

　　●南盼

　　短评

　　广佛同城服务先行

　　“广佛同城”已步入第七个年头，广佛两地融合程度逐渐提升，两地在经济和民生方面交往越发密切。

　　除了佛山市民继续延续在广州工作的传统之外，一个最直观的反映便在于广州人的向西置业潮。与广州接壤的南海区部分地域成为置业“桥头堡”，在新建住宅如保利西雅图、中海锦城、万科金域中央等楼盘中，广州购房者的占比逐年上涨。位于南海平洲的富丰新城项目相关负责人透露，该项目5年前刚开盘时广佛两地购房者的比例为3:7，而到日前最新一期产品开售，广佛两地客人的比例已经转变为7:3。

　　如何满足逐渐扩大的“广佛候鸟群”的日常政务及行政服务需求，使这一群体更加便利地享受相关便民服务，譬如就近打印社保缴纳证明、就近办理计划生育服务证等？广东金赋信息科技有限公司对此进行了有效的探索。

　　2014年11月24日，“广佛同城、市民之窗自助服务终端”在广州市荔湾区上线试运行，这就意味着目前已经实现在佛山的“市民之窗”终端上可以办理荔湾区政务服务，在荔湾区的终端上也可以办理佛山五区的政务服务。

　　服务主要分为三大类：一是“行政审批事项”办理，为市民提供综合性、智能化的政务信息（办事指南）查询服务；二是“社会服务事项”，市民可自助办理国税、地税相关凭证打印，提供个税清单、个人完税证自助打印等；三是其他便民服务功能，如信用卡还款等。

　　有关人士表示，“市民之窗”自助终端机的实施推广真正践行了“广佛同城”的理念，是广州和佛山两市打破行政壁垒、进行区域一体化建设的成果。目前，广佛同城已在交通、民生等方面启动了相关工作，行政服务作为民生实事的一个要点，在广佛同城的步伐中也不容落后。

　　毋庸置疑，广佛同城政务通办荔湾试点已经取得极大成功，谁将是下一个荔湾？

　移动APP将服务送到市民“手中”

　　据介绍，即将入市的“市民之窗”移动APP几乎集合了各类服务需求，包括预约挂号、个税明细、社保、车辆违章、年票、车船票税、车险等查询，以及新闻资讯、消费通知等。“如果说‘市民之窗’为佛山打通便民服务‘最后一公里’的话，移动APP的研发则让便民服务到达了每一位市民的‘手中’”。任泳谊评价认为，通过与互联网的紧密结合，“市民之窗”的便民之路将更加广阔。

　　金赋科技的下一阶段目标是推动“市民之窗”进入各大楼盘社区、甚至乡村。在金赋科技的产品设想和规划中，“市民之窗”将与社区物业管理对接起来，根据社区及楼盘住户的个性化需求进行产品定制。除了电子政务之外，电子商务等综合便民服务也是“市民之窗”

　　APP的主打产品，“打个比方，‘市民之窗’可以与中粮、中油等企业建立联系与合作关系，小区住户可以直接通过APP下单，一站式搞定生活服务”，金赋科技相关产品开发负责人介绍。

　　目前，“市民之窗”项目已经被列入佛山市“一门式”政务服务体系建设的重点打造项目。根据建设意见，佛山将在全市范围内统一“市民之窗”的服务功能和运营机制，打通“市民之窗”与网上办事大厅业务数据，打造24小时自助服务区，办事者凭居民身份证可在全市任何一台终端机实现通办。“‘市民之窗’和移动APP相结合，可实现线上线下融合，全方位为市民提供更加便捷的服务”，任泳谊表示。

广佛市民可就近办理300多种事项

　　随着“市民之窗”服务平台在佛山应用效果的显现，广州也开始铺排试点。其中，荔湾区于2014年11月25日试点上线“市民之窗”，提出了“广佛同城，服务先行”的理念，目前已经实现在佛山的“市民之窗”终端上可以办理荔湾区政务服务，在荔湾区的终端上也可以办理佛山五区的政务服务。这就意味着，生活在广佛边界的市民,今后办理准生证、单独二胎申请、老年人优待卡等业务,不用跑回各自户籍所在地。

　　荔湾区政府政务管理办公室相关负责人介绍,“市民之窗”自助终端的先进之处在于打破了原有的行政壁垒,在佛山的居民可以办理荔湾区政务服务,而在荔湾

　　的居民也可以办理佛山五个区的政务服务。同时,原来的自助终端是独立为政,“公安局只能做公安的,人社局只能做人社的。现在的终端是综合的、全能的”。

　　据了解,荔湾区居民和企业目前在“市民之窗”能办理业务共有362项,涉及荔湾区所有街道和数十个职能部门。“目前只要在荔湾区网上办事大厅能办理的业务,在‘市民之窗’都可以办理。”该负责人表示,后期荔湾区将会持续开发,将更多的部门引进这个系统。

　　据透露,2015年初荔湾全区所有街道政务服务中心,包括一些大型住宅小区和商场,都将投放“市民之窗”政务服务自助终端,总数在40台以上。

　链接

　　“市民之窗”知多D

　　在佛山，“市民之窗”正如雨后春笋般涌现在各大社区街巷，数据显示，截至到目前，佛山市已经在市、区、镇街、村居四级行政服务中心、中国银行网点、农商银行网点、大型超市、社区等场所共布放市民之窗自助服务终端约800台，并还有增多的趋势。

　　而除了行政自助服务如缴费、开具证明及办理其他简单业务之外，“市民之窗”的功能还包括了行政审批事项办理及社会自助服务等。其中，行政审批事项办理实现了市民自助提交审批申请并自助完成申请材料的电子化，适用于各项支持电子审批的行政审批业务；社会自助服务则是指与民生相关的企事业单位设置的业务，例如水电费缴交、交通卡充值、转账等。

　　与当前应用广泛的银行ATM机类似，佛山市民之窗已经部分实现24小时自助业务办理。据统计，2014年全年佛山市民使用“市民之窗”终端共计办理40余万笔各类行政审批和便民事项，范围涉及社保、医保、国税、地税、公安、交通、住建、医疗、保险等服务领域。

　　佛山市行政服务中心相关负责人表示，随着“市民之窗”推广力度的加强，预计2015年“市民之窗”服务终端或将处理市民服务事项超百万笔甚至更多。这相当于佛山全年市民服务窗口业务量的10%-20%。